税收违法行为检举管理办法

所称检举，是指单位、个人采用书信、电话、传真、网络、来访等形式，向税务机关提供纳税人、扣缴义务人税收违法行为线索的行为。检举人可以实名检举,也可以匿名检举。

所称税收违法行为，是指涉嫌偷税(逃避缴纳税款),逃避追缴欠税，骗税，虚开、伪造、变造发票，以及其他与逃避缴纳税款相关的税收违法行为。

税务机关应当向社会公布举报中心的电话(传真)号码、通讯地址、邮政编码、网络检举途径，设立检举接待场所和检举箱。税务机关同时通过12366纳税服务热线接收税收违法行为检举。

除按规定不予受理的外，举报中心自接收检举事项之日起即为受理。

考点8.1：不予受理的检举

有下列情形之一的，不予受理：

(1)无法确定被检举对象，或者不能提供税收违法行为线索的;

(2)检举事项已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议以及其他法定途径解决的;

(3)对已经查结的同一检举事项再次检举，没有提供新的有效线索的。

举报中心可以应实名检举人要求，视情况采取口头或者书面方式解释不予受理原因。

考点8.2：检举事项的处理

检举事项受理后，应当分级分类，按照以下方式处理:

(1)检举内容详细、税收违法行为线索清楚、证明资料充分的，由稽查局立案检查。

(2)检举内容与线索较明确但缺少必要证明资料，有可能存在税收违法行为的，由稽查局调查核实。发现存在税收违法行为的，立案检查;未发现的，作查结处理。

(3)检举对象明确，但其他检举事项不完整或者内容不清、线索不明的，可以暂存待查，待检举人将情况补充完整以后，再进行处理。

(4)已经受理尚未查结的检举事项，再次检举的，可以合并处理。

(5)前述第(3)条规定以外的检举事项，转交有处理权的单位或者部门。

举报中心应当在检举事项受理之日起15个工作日内完成分级分类处理，特殊情况除外。查处部门应当在收到举报中心转来的检举材料之日起3个月内办理完毕;案情复杂无法在期限内办理完毕的，可以延期。