江苏省射阳县党政领导干部经济责任审计圆满收官
12月18日,江苏省射阳县2017年经济责任审计工作思路定稿。按照积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则,该县明年拟安排10个经济责任审计项目,原则上将任期3年以上的离任领导干部列为审计对象。今年来,该县依托领导干部业绩评价指标体系,对重点镇区、重要部门和关键岗位的党政领导干部建立常态化的审计监督机制,实施经济责任审计项目11个,揭示问题资金187109万元,发现虚列支出挂账10836.25万元,查处账外账和小金库816.06万元,移送案件线索9个,审计成果取得重大突破,经济责任审计工作圆满收官。
一是精选项目抓重点。上年底,该县局组织3个调研组开展经济责任审计项目调研,全面排查摸底,将重点领域、任期跨度长、资金量大、风险度高的11名党政领导干部列为今年的经责审计必审对象上报组织部门审批,力争做到有的放矢、保证重点。该县把党政领导干部贯彻政策措施落实、重视生态环保改善、遵守财经法规法纪等方面,作为经责审计的核心内容,重点关注重大决策制定和执行、重大投入及其效益、自然资源和资产的开发利用、重点专项资金的监管,以及贯彻执行“八项规定”、履行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况,确保经责审计项目的质量和效率。
二是更新观念抓亮点。该县突破就账审账的思维模式,综合运用经济社会发展效益和可持续性比较,科学评价领导干部应承担直接责任的问题,不断发掘新情况、发现新问题,力争做到常审常新。在对该县财政局原局长离任经济责任审计中,审计人员充分利用历年“财政同级审”的“有效资源”,突破单纯审计财政局机关账的模式,从仅看财政局机关账、提升到如何评价离任对象任期内管理全县财政经济方式的高度,来重新审视离任审计对象的经济责任,拓宽了审计的视野,提升了审计的高度。通过对县财政与乡镇财政的往来资金数量的审查,发现超拨镇区往来款50691万元,多次督查财政部门落实整改,规范了县财政与乡镇财政的往来资金管理。
三是把握导向抓疑点。该县把排查重大问题、揭示重大违纪、违规、违法犯罪作为经责审计的工作重点,对审计中发现的问题线索穷追不舍,不查清问题真相绝不罢休。在对某局原局长经济责任审计中,发现该局存在账外账290.82万元。审计组深挖账外账的资金来源,发现该局先后向27个下属单位和个人收取款项。经延伸追查,发现有2个单位私设小金库;15个单位存在虚开发票、虚假支出套取现金等问题。该局对上述查出的问题,敢于动真碰硬,出具了6份移送处理书,将上述17个单位存在的违纪问题移送县纪检部门处理,维护了财经法纪的尊严。(薛国春)
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