零基预算的编制程序：

第一，企业内部各级部门的员工详细讨论计划期内应该发生的费用项目，提出每一项费用支出目的及数额；

第二，划分不可避免项目和可避免项目；

①不可避免费用项目：必须保证资金供应；

②可避免项目：逐项进行成本与效益分析,尽量控制可避免项目纳入预算当中。

第三，划分不可延缓项目和可延缓项目。

①不可延缓费用项目：优先安排其支出；

②可延缓项目：根据需要，按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支。

【例题•单选题】运用零基预算法编制预算，需要逐项进行成本效益分析的费用项目是（　　）

A.可避免费用

B.不可避免费用

C.可延缓费用

D.不可延缓费用

【答案】A

【解析】零基预算编制过程中要划分不可避免费用项目和可避免费用项目。在编制预算时，对不可避免费用项目必须保证资金供应；对可避免费用项目，则需要逐项进行成本与效益分析，尽量控制可避免项目纳入预算当中。

【例题•单选题】下列各项费用预算项目中，最适宜采用零基预算编制方法的是（　　）。

A.人工费

B.培训费

C.材料费

D.折旧费

【答案】B

【解析】零基预算是在编制费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。选项A、C属于技术性变动成本，选项D通常属于约束性固定成本，只有选项B属于酌量性固定成本。要想降低酌量性固定成本，只有厉行节约、精打细算，编制出可行的费用预算并严格执行。

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