简介：法定业务萎缩，会计师事务所出路何在？　

　　长期以来，审计、验资、评估等法定业务是会计师事务所的生命线，一旦这条“生命线”失去保障，事务所该如何逆境求生？浙江省引导事务所大力发展咨询业务等非法定业务，成效显著，这为我们摸索出了一条可供借鉴的经验。

　　现状：一损俱损下的危与机众所周知，会计师事务所为企业提供服务，与企业形成了一损俱损、一荣俱荣的利益关联。金融危机使得“损”的效应凸显出来。身处外向型经济大省，浙江企业受到金融危机的影响较早，受到的损害程度也较深。

　　自去年中期以来，浙江省一些龙头企业出现资金紧张、银行贷款逾期不还的状况，导致担保企业连带承担还款责任，出现一损俱损的“多米诺骨牌”现象。

　　与此相对应，浙江省注册会计师行业、资产评估行业受经济调整的影响已成定局。可以预见，物价部门下调收费标准、工商部门调整企业年检提交审计报告的范围、因被审计客户亏损而收费困难等因素将导致业务收入减少。

　　减少的业务大多是法定业务，而这刚好是注会、评估行业的生命线―― ―我国大多数会计师事务所、资产评估事务所主要依赖审计、验资、评估等法定业务。

　　浙江省认为，虽然法定业务缩减，但企业真正需要的服务不仅没有减少反而需求旺盛。企业更需要财务、税务、管理等多方面的专业服务，如财务会计以及资金筹措管理、各项政府优惠政策的利用以及高效的税务筹划等，这为注会、评估行业提供了广阔的业务发展空间。

　　变革：咨询业务的“抢班夺权”浙江省财政厅副厅长罗石林认为，会计、审计、评估服务市场是一个丰富的、多层次、多需求的市场，只要法律不禁止或限制的领域或业务都可以大胆地去尝试、去做。浙江省注协也鼓励“会 计师事务所开展合作做大规模的形式可在不违反法律、法规禁止性、限制性规定的前提下适当创新”。

　　在这种理念指导下，浙江省鼓励注会、评估行业大力拓展新的业务领域，积极开展财政资金使用情况绩效评价、企业管理咨询、财务外包、破产案件管理、农村财务公开等业务。

　　咨询业务被当作业务发展新方向确定下来。根据浙江省的规划，几年内，浙江注会、评估行业的服务领域与业务结构将由以法定业务为主导、带动咨询业务发展，逐步转变到以咨询业务等非法定业务为主导、带动法定业务发展的态势。

　　“企业内在需要的咨询服务，是比拼智慧、水平的业务，做得好会赢得企业的信任和尊重，当然这种信任和尊重也会转化成高额的咨询收入。”罗石林说。

　　效应：初见成效的四大新领域在拓展新领域，扩大非法定业务方面，一些浙江会计师事务所趟出了新道路，其中的四大新领域值得关注。

　　首先，出任企业重组、并购、改制的财务顾问，为企业参与资本市场运作或二次创业、产业升级提供高端服务。作为浙江注会行业的龙头，浙江天健东方担任了一家汽配企业的财务顾问，帮助该企业与美国某集团公司谈判收购事项，事务所充分发挥人力资源、信息资源优势、专业实力以及沟通协调能力，硬是将净资产3000万元人民币的汽配厂卖了3600万美元的高价。

　　其次，帮助企业诊断内部管理缺陷和设计内控制度，为民营经济健康持续发展提供管理咨询服务。建立现代企业治理结构、健全内控制度和完善内部管理，已经成为金融危机下不少民营企业的内在需求。

　　这一领域的潜在业务也不容小视。

　　再其次，帮助企业正确理解与执行税法，充分享受优惠政策，降低纳税成本与涉税风险，也成为注会行业可大力拓展的新领域。现金流吃紧是不少企业面临的难题，高超的税务筹划可以帮助他们节约宝贵的资金。

　　最后，开创工程项目全程跟踪审计服务，帮助建设单位有效控制和节约建设资金也是浙江注会、评估行业力推的新业务之一。


（中国会计报　　 王凯　 　2009-4-3 ）

(ck)