世界银行25日发布的最新《中国经济季报》（以下简称《季报》）预测，2009年中国的GDP增长率将只有7.5%，其中超过4个百分点是由政府主导的直接支出拉动的。

　　这是截至目前有影响的经济机构作出的最低增长率预测。

　　出口或首次拖GDP后腿

　　该《季报》称，影响中国经济增长的主要因素有：出口下滑、投资萎缩、内需疲软。

　　在出口方面，中国出口总量的一半以上是出口至新兴市场国家，随着美国和欧洲经济动荡的加深，新兴市场国家也将受到影响而需求减弱，中国的出口增长可能大幅下滑。世行预测，随着进口增幅大幅度超过出口，2009年净出口对GDP增长的贡献有可能达到负1个百分点，这将是多年来第一次。世界银行还预测全球实际进口贸易增长2009年将会出现自1982年以来的首次负增长。

　　根据以往全球经济低迷期的经验，世行预计，虽然中国的出口增长将大幅下滑，但是其他经济体下滑的幅度更大，因此2009年中国的国际市场份额将继续扩大。

　　投资主要靠政府支出

　　在投资方面，世界银行表示，自2007年秋季以来中国收紧货币和其他政策以遏制通货膨胀，但这也“冷却”了经济，特别是房地产行业。房地产投资增长目前接近于零。

　　房地产业的低迷加剧了若干上游产业增长的下滑。10月份钢铁和水泥行业增长大幅下降，使得如货运量、发电量等实体经济指标的减缓幅度远远高于总体经济的放缓。

　　世行高级经济学家、《季报》的主笔高路易表示，前不久中国政府宣布的刺激经济增长方案确保了2009年政府主导性投资，尤其是基础设施投资将十分强劲，这在一定程度上可以抵消其他领域的疲软。总体上看，政府主导的直接支出将会拉动GDP增长超过4个百分点，比2007年高出约1.5个百分点。

　　《季报》指出，2009年政府财政收入的增长有可能大幅低于GDP增长，主要原因是两项增值税改革。初步估计，2009年政府财政赤字增加将达到GDP的2%~2.5%.

　　刺激消费更明智

　　世界银行中国局局长杜大伟表示，在外部需求减弱而中国出口仍保持较强竞争力的形势下，刺激国内需求要比通过汇率贬值或给出口企业减税等措施来刺激出口更为必要。

　　杜大伟表示，7.5%的经济增长率对明年的中国经济来说是一个合理的增长水平，中国不应当试图完全抵消外部冲击和房地产市场低迷对经济增长带来的影响。

　　北京大学中国经济研究中心教授宋国青表示，该中心对明年中国GDP增长率的预测与世界银行比较类似。“目前的情况很差，特别是在工业生产方面。明年要实现8%的GDP增长率非常困难。”宋国青说。


（每日经济新闻　　 2008-11-26）

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