八成限购城市“松绑”

    限购政策“松绑”已呈燎原之势，在全国各地迅速蔓延。

    从6月底至今，已有呼和浩特、济南、苏州等12个实行限购的城市官方明确取消或放松限购。其中，呼和浩特、济南、石家庄、温州已经全面取消限购，而其他城市则是针对部分户型和区域有条件地松绑限购。

    “杭州作为重点、敏感的二线城市，明确取消限购的做法有一定的代表意义，预计在杭州取消限购的带动下，会有更多地方跟进。”中原地产首席分析师张大伟如是说。

    本报记者查询地方媒体报道发现，除了已经明确放开限购的城市，还有25个城市采取“暗中放松”的方式，如南京、长沙等地，尽管当地房地产交易主管部门表态“政策并未调整”，但在市场的实际操作层面，对限购政策已经有所放松。

    张大伟分析，除具有特殊意义的一线城市以外，限购放松已是大势所趋。

    根据多个房地产监测机构的数据显示，目前松绑限购城市的房地产市场出现了成交量微涨的迹象。

    中原地产的监测数据显示，7月前20天，全国54个重点城市中新房总成交量比6月同期微涨3.9%，增长点来自二线及三四线城市，乐观估计7月成交量将有7%左右的回升。

    中信证券的研究报告也显示，对南宁、宁波、天津等13个城市的楼市成交情况进行研究，限购执行变化的后一周平均销售面积，比变化前一周增长约6.8%。限购执行变化后四周平均销售面积，比执行变化前四周平均增长了20.5%。

    “对之前在限购城市大打价格战的开发商而言，限购放松确是一个利好消息。”一家全国大型房企华北区域策划总监告诉记者，“一方面，政策松绑可以让部分此前没资格购房的人入市购房；另一方面，限购放松对楼市预期也将有所调整，有助于恢复市场信心。”

    购房补贴再现

    随着多地提振楼市的放松限购获得中央默许，一些地方其他政策微调的窗口也已经打开。

    据公开信息显示，在河北省，浙江绍兴，四川遂宁、眉山，安徽铜陵、宣城等地，购房补贴、减免契税等地方政府常见的“救市”手段卷土重来。

    7月下旬，四川眉山出台政策，购房即享政府60元/平方米补贴。同样出台购房补贴政策的还有浙江绍兴、安徽芜湖、四川遂宁等5个城市。而出台其他在房地产交易方面进行政策调整的省市则接近20个。

    河北省也在7月中旬出台新政，表示个人购买90平方米及以下家庭唯一住房，减按1%税率征收契税。

    而铜陵、宣城等地则出台了全面“救市”政策。铜陵政策提出，购买家庭唯一普通商品住房，财政补贴1%契税；公积金贷款最高额度由25万元提高至30万元，降低首次贷款首付，放低贷款门槛；放松户籍限制。

    “从已有救市城市的举措来看，不外乎契税减免、购房补贴、放松公积金贷款条件、购房入户等方面，”业内一位分析人士指出，除了关键性的银行“限贷”尚未放松外，事实上，地方政府的行政调控手段已与2008年救市措施无异。

    实际上，在地方政府纷纷放开限购的背后，是房地产已进入深度调整期。

    据国家统计局的最新数据显示，2014年1－6月份，商品房销售面积48365万平方米，同比下降6.0%，降幅比1-5月份收窄1.8个百分点，其中，住宅销售面积下降7.8%。

    而与成交量下滑相对的，却是供应增加，两者的叠加效应导致多地库存攀升到警戒线边缘。

    国家统计局数据显示，库存方面，6月末，全国商品房待售面积54428万平方米，比5月末增加1026万平方米，其中，住宅待售面积增加634万平方米，仍为近几年以来最高水平。

    中国房地产学会副会长陈国强指出，现在楼市成交低迷、库存量居高不下，致使地方土地难卖，流拍现象普遍，各地房地产投资增速更是大幅下降，这些都令地方政府坐立不安。

    “地方政府的政策微调，一方面是想方设法从细微之处为楼市好转撕开口子，促进成交；另一方面，各地也希望在频繁的试探中探求中央在‘救市’方面的底线。”业内分析人士陈剑波表示，“从目前来看，类似2008年的4万亿刺激政策应该不会出现，但从地方政府的角度上说，仍需要一些更直接的刺激方式。”