青岛市地税局采取措施促“三证合一、一照一码”登记模式顺利落地实施

　　为深入贯彻落实工商登记制度改革，整合部门资源，减轻纳税人负担，统一事后监管，根据国务院、国家有关部门、青岛市人民政府“三证合一、一照一码”登记制度改革有关工作要求，青岛市自10月1日起全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。改革后，申请人只需到工商部门一个窗口，提交一套材料，办一份证照即可完成登记，《工商营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》合并为一个证照，统一规范为“统一社会信用代码”。青岛市地税局积极采取措施，协同工商、质监、国税等部门推进“三证合一、一照一码”改革工作。10月8日，青岛市启动了第一张“一照一码”营业执照发放仪式，全市“一照一码”全面顺利实施。

　　一、以互通互联为目标，加强合作，做好组织保障

　　准确把握“三证合一、一照一码”登记制度改革的总体要求，明晰工作目标，按照总局、省局、市政府统一决策部署，与市国税局、市政务服务管理办公室、市电政信息办、市工商局、市公安局、市质监局等部门通力配合，成立“一照一码”登记制度改革推进工作小组，研究制定了“一照一码”登记制度改革实施方案、办理流程、编码规则、综合申请表单、办事指南等相关制度，保障“三证合一、一照一码”在全市全面顺利实施。

　　二、以政策落实为基础，加强培训，做好人员保障

　　专门成立业务、技术工作小组，落实责任人员、保障工作实施，多次召开专题会议，开展多项业务培训，涉及“三证合一、一照一码”业务流程、业务受理范围、过渡期、新老证照衔接、“一证一码”业务软件岗位设置及宣传工作等内容，确保税务干部熟知政策，进而为纳税人有效解答各类疑难问题。

　　三、以“互联网+”为手段，加强服务，做好技术保障

　　对新办单位纳税人启用自助开通网上办税服务功能。单位纳税人办理完毕“一照一码”营业执照3个工作日后，可在青岛市地税局网站点击网上办税厅，通过法定代表人（负责人）或财务负责人手机号接收验证码验证，自动开通网上办税服务功能，纳税人签约委托银行扣税账户信息、纳税申报、其他涉税信息采集补录及部分资料的备案等均可在网上录入完成。将新办纳税人原先需在办税厅办理的上述业务“移植”到网上，更进一步简化了办事程序，运用“互联网+”减少纳税人“三证合一”后办税负担。

　　四、以新闻媒介为载体，加强解读，做好宣传保障

　　广泛利用各类新闻媒介，多渠道、多角度进行“三证合一”登记制度改革政策的宣传，让广大纳税人了解“三证合一”改革的内容、意义，知晓“三证合一”登记制度改革带来的便利，在全社会形成理解改革、支持改革的良好氛围。同时，联合国税部门共同制定了纳税人提醒事项，积极利用办税服务厅公告栏、电子屏等方式，“三证合一”明白纸、办税指南等材料，深入解读三证合一“登记制度改革相关政策。

　　五、以绩效考核为保证，加强督办，做好机制保障

　　按照总局要求，将”三证合一“工作的推行和落实情况纳入全系统各单位的绩效考核，重点从工作部署、业务培训、业务衔接、宣传引导等方面进行考核，奖优罚劣。同时，加强督查督办，在10月1日”三证合一“登记制度正式运行后，组成专门督导组通过明察暗访，实地督查等方式加强”三证合一“工作的督促落实，确保新政实施到位。