着力提高会计工作质量
会计工作是经济工作的一个重要基础,在支持科学决策、引导资源配置、提高管理水平、推动合理分配、营造社会和谐、扩大对外开放中,发挥着越来越重要的作用。为此,我们一定要按照中央的要求和部署,坚持深化财政、会计等各项改革,加快完善会计准则体系,不断强化企业内部管理,扎实推进会计人才培养,深入开展诚信建设和职业道德教育,着力提高会计工作质量和服务水平。
在现代市场经济条件下,准确的会计信息存在着广泛的使用者和需求者,无论是各级政府还是广大的社会公众都离不开高质量的会计信息服务。概括起来,会计信息的需求者大致可以分为五类:一是政府在履行宏观调控决策和税收管制等职能时,离不开各个行业汇集的会计信息的支持;二是企业的投资者和债权人既需要利用准确的会计信息做出诸如购买股票、债券的投资决策,也要借助准确的会计信息来评价管理层的经营业绩以帮助自己做出相应的投资决策;三是企业管理者需要利用企业准确的会计信息了解企业经营管理情况,以便进行预测、决策、计划及控制;四是企业其他利益相关者,如销售商、供应商等,需要依据准确的会计信息了解与自己业务有关的企业发展前景、资信状况;五是企业职工既需要了解其工资与企业利润同步增长程度的会计信息,也需要通过分析企业公开的会计信息,评判所在企业的发展前景和自己事业的发展前景。由于市场经济环境中的各类社会角色,在从事经济活动和相关的管理活动中都离不开准确的会计信息支持,从而使我们可以更加清楚地意识到,为了切实满足经济社会发展对准确的会计信息的广泛需求,进一步发挥会计工作在支持科学决策、引导资源配置、提高管理水平、推动合理分配、营造社会和谐、扩大对外开放中的重要作用,就必须要加快完善会计准则体系,着力提高会计工作质量和服务水平。
加快完善会计准则体系,着力提高会计工作质量和服务水平,一个重要的基础条件就是会计诚信和职业道德建设。这是因为,会计诚信首先表达了一种对社会的基本承诺,即通过准确的会计信息客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务。同时,会计诚信也标志着一个国家或地区乃至一个企业的增长质量和校正增长质量的潜在能力。从微观层面来看,确立完善的会计诚信将可以有效地减少会计信息失真,有助于强化基层社会经济组织的管理能力,最大限度地铲除滋生经济犯罪的温床;从宏观层面看,将有助于为宏观调控提供准确的决策依据,完善和提高政府宏观管理的能力,引导资源优化配置,促进经济持续快速协调健康发展。
因此说,着力提高会计工作质量和服务水平,就要深入开展诚信建设和职业道德教育,进一步提高会计工作的诚信度。市场经济常常是一种由利益驱动的经济活动,也是由法律和诚信约束和规范的经济活动。人作为市场经济活动中最基础的角色,恪守诚信、尊重法律是最基本的行为准则。深入开展诚信建设和职业道德教育,目的就是要在会计工作中率先确立起“诚信为本,操守为重”的文化理念,通过教育与法制相结合的方式,努力提高人的诚信素质。同时,要在各行各业中大力提倡以诚立业、以信立业,重信誉、信守诺言,从而形成人人讲诚信、事事讲诚信的社会氛围,不断促进诚信群体的巩固和扩大,唯此才能营造出切实提高会计工作诚信度的良好外部环境,为提高会计工作质量创造有利条件。
着力提高会计工作质量和服务水平,还要进一步完善相关法律法规,加强政府监管力度,发挥社会舆论监督的积极作用,严格纠正会计信息失真的行为,堵住漏洞。一是要进一步加大对指使会计人员制造虚假会计信息的单位负责人的法律约束,不仅要使其成为虚假会计信息的第一责任人,而且有必要让其承担会计舞弊的主要责任,并以此增强会计人员抵制这类会计舞弊现象的主动性。二是加强相关审计的力度,营造一个必须讲诚信才能生存的工作环境。三是加强对注册会计师审计行为的社会舆论监督。注册会计师实施审计的过程,是一种提供广义会计信息的行为,其重要作用不仅有助于使投资者对企业会计信息准确性与否做出判断,也可以为各级政府获取准确会计信息提供辅助性保障。为了确保注册会计师审计工作本身真实性与可靠性,有必要进一步发挥社会舆论监督的积极作用。
特别需要强调的是,除了需要进一步加强会计诚信体系建设外,要把加快培养合格的专业会计人才和加强企业内部管理放在突出位置。因为,完善的企业内部管理和合格的会计人才保障,也是会计工作质量和服务水平持续稳定提高的一个重要因素。(来源:经济日报 作者简介:孟翠湖 女 现任南京财经大学会计学院会计系主任 管理学博士 会计学副教授)
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