国资委日前发出通知(视野注:指《关于调查国有企业职工工资增长情况的通知 》)，要求5月底以前，国有企业将2004年-2006年国有及国有控股企业职工工资收入水平、增长情况、与所在地社会平均工资水平对比分析等有关情况报送国资委，并提出建立企业职工正常工资增长机制的建议。

　　分析人士称，这是国资委首次就国有企业工资增长情况进行调查，或将成为改善目前国有企业工资形成机制，缓解垄断性国企工资过高、非垄断性国企工资过低等的依据之一。

　　国资委称，对国有企业职工工资增长情况调查是为贯彻落实党中央提出的完善收入分配制度，规范收入分配秩序的指示精神，研究建立企业职工工资正常增长机制等。

　　此次调查具体分三种情况，一是企业职工工资水平及增长情况。企业全部职工和各类人员（分管理与技术人员、工人）的人均工资、增长情况，近三年工资零增长或负增长的职工人数及比例；职工工资与当地社会平均工资水平的对比情况，实发工资低于社会平均工资的职工人数及比例；企业执行最低工资标准情况，职工人均工资低于最低工资标准的人数及比例，是否存在将最低工资标准作为一般工资标准的情况。

　　二是对部分职工工资偏低、增长缓慢问题的原因分析。工资偏低、增长缓慢的职工群体分析和有关情况说明（结合企业内部工资分配制度特点）；企业工资增长与经济效益增长关系分析，企业效益增长而职工工资零增长或下降的原因分析；工资偏低、增长缓慢的职工群体与企业内部其他职工、外部市场同类人员工资分配关系分析。此外，还要求国企对建立企业职工正常工资增长机制的建议。

　　中国社科院经济研究所研究员赵人伟认为，目前国有企业工资制度存在一些问题尚待解决，如国有企业工资市场化形成机制还未建立，行政性垄断企业工资过高，国有企业内部工资分配差距大，离退休人员工资较低等问题，这一调查可以作为今后进一步建立国企工资形成机制的参考。

　　而工资形成机制也成为目前理顺要素价格的一项重要任务，据世行报告称，造成中国消费长期低迷的症结不是老百姓热衷储蓄“不愿花钱”，而是工资水平跟不上经济发展速度。

　　专家认为，目前国有企业工资制度存在一些问题尚待解决。
(中国证券报　周明　2007-5-15)